| 敦煌市新农村建设纪实 |
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| 2009-10-30 08:38 文章来源：中共敦煌市委宣传部 张晓亮 李小龙 何天雷 |
| 文章类型：转载 内容分类：新闻 |
走进敦煌市肃州镇祁家桥村一组,仿佛走进城市的感觉,这里高楼林立,商铺众多，配套设施完善，让人羡慕不已。近年来，在新农村建设中，敦煌市肃州镇祁家桥村一组抢抓新城区建设的良好机遇，投资建成上宅下店小康住宅58户，住宅楼12栋，并实现了上下水、电力、道路、天然气、通信、有线电视“六通”，形成商业门点120多家。
近年来，敦煌市紧紧围绕新农村建设“二十字”方针，坚持以科学发展观为指导，以落实“一特四化”，促进农民增收为主线，突出重点，狠抓落实，新农村建设取得了显著成效。
（一）
敦煌市七里镇秦家湾村六组村民马荣今年又是喜上眉梢，他家种植的红地球葡萄又卖了一个好价钱，14亩葡萄卖了15万元。近年来，七里镇党委、政府认真落实“一特四化”要求，大力发展高效节水特色产业，狠抓葡萄产业基地建设，截止目前，全镇葡萄面积达1.5万亩，占全镇耕地面积的56%。
敦煌市把培育发展优势特色产业，加快农业结构调整作为新农村建设的突破口，依托资源优势，以发展“一乡一业”、“一村一品”为导向，制定并落实市乡引导、资金扶持和部门帮扶支持优惠政策，大力发展特色林果、优质瓜菜、设施养殖、劳务输转、休闲观光等高效特色产业。截止目前，全市葡萄种植面积达7.2万亩，红枣种植面积达1.61万亩，特色林果面积总计超过10万亩；建成百亩连片日光温室示范点6个，日光温室累计达11919座、9469亩；培育发展规模养殖户1450户，畜禽饲养总量达到106万头（只）；平均每年输转农村劳动力2.5万人次以上；全市建成具有一定规模的农家园35家。2008年，全市农民人均纯收入达到6045元。
同时，依托丰富的优质农产品资源，扶持发展以棉花精纺、果品恒温保鲜、棉花籽种繁育、蔬菜和畜禽产品加工等为主的农产品加工龙头企业，有力地提升了农业产业化水平。先后扶持建成鑫棉油脂加工厂、巧克力葡萄干加工厂等农业产业化龙头企业71家。大力发展新经济组织，先后培育发展了敦煌市棉花协会、敦煌市蔬菜协会、阳关镇葡萄协会、黄渠乡养殖协会等26个专业协会，登记注册了兰飞无公害蔬菜、七里镇盛大红地球葡萄、郭家堡乡东湾红枣等15个农民专业合作社，目前全市各类农民专业合作组织达41个，发展会员12470人，带动农户18758户。
（二）
走进敦煌市阳关镇龙靳村村民许静新建的高标准小康房里，电视机、冰箱、电脑、高档家具一应俱全，加上别巨匠心的布局和新潮装修，让人耳目一新。朴实憨厚的许静说，现在党的政策越来越好，靠种植葡萄，我修了小康房，在城里买了楼房，我们现在的日子真是天天在过年。像许静一样，阳关镇84.9%的农户住进了小康住宅。
敦煌市不断加大基础设施建设力度，使农村面貌发生了新变化。近三年，新建改造农村中小学校10个，消除危房面积2000平方米，改造农村乡镇卫生院11所，改造农村卫生所25个，新建小康住宅14240套，硬化村组道路248公里，完成了26个村3.2万人的安全饮水工程，新增太阳能热水器用户2996套。累计投资980万元，新建村级组织活动场所45个，改建3个，并按照“七室一校”的标准进行了规范化建设。结合“我爱敦煌”教育活动的开展，大力实施以“硬化、净化、美化、亮化”为主的村容村貌整治活动，清理村组道路212公里，清理沿路树沟426.5公里，整修居民点街道500条，粉刷美化墙面9.3万平方米，设置卫生设施981个，配备专兼职保洁员235人。与此同时，在全省率先实现了村村通油路、通广播、通电话、通宽带、通有线电视，农村环境和农民生产生活条件得到显著改善。
（三）
敦煌市黄渠乡代家墩村村民武选从网上发现牛肉供求紧张，养牛13头，年利润5万多元，并带动48家农户养牛100多头，走上了共同致富的道路。
敦煌市以农村商务信息服务工程全国试点工作为载体，结合“农村党员干部现代远程教育工程”、“农民党员带动致富信息化工程”、“农村基层党组织建设工程”，先后投资300万元实施敦煌农村信息化工程，建立了敦煌市农村信息服务中心，为流通大户、产业带头人、农民党员等配备电脑300多台，构建了覆盖全市8个农村乡镇56个行政村300个党员示范户的市、乡、村、户四级农村商务信息服务体系，形成了“农村商务信息+党建工作”敦煌模式的基本框架。到目前，共向群众发布农产品流通、病虫害防治等涉农信息10600多条；组织参加商务部农产品网上购销对接会2次，发布购销信息300多条，促成网上对接交易额达4860万元。
近年来，敦煌市以培育“有文化、有技能、懂技术、会经营”的新型农民为目标，采取多种形式，强化培训，使农民素质得到新提高。敦煌市先后建立了农业技术人才库，建成了56个“农民科技书屋”，开办了敦煌农业信息网，设立了“农技服务110”热线，在电视台开办了《为农服务》栏目，大力实施了农民科技培训工程，近三年来，共举办各类培训班800多场次，农户受训率达100%。
（四）
敦煌市肃州镇村民王玉国，今年48岁，自幼聋哑，妻子残疾。夫妇长期依靠低保金生活。不幸的是，今年3月份王玉国突患急性尿毒症，先后在敦煌及外地就诊，全家四处借款近5万元。虽然新型农村合作医疗报销了2万元，但剩余欠款仍是一个很大的“缺口”。就在这时，民政部门将4000元的医疗救助金发放到户，暂缓了他们的燃眉之急。王玉国的妻子连连说：“感谢党和政府，及时为我们这样的困难家庭解了难！”
围绕解决民生问题，敦煌市全面推行了农村合作医疗制度，全市参合率达98.16％；全面推行了大病医疗救助制度，三年累计为1373名农村患大病困难群众落实医疗救助金335万元。启动实施了农村最低生活保障制度，纳入低保的农村群众达到5943户9325人，低保对象月人均享受的补差达到48元。与此同时，积极筹措资金36万元，完成了全市60户农村特困群众的危房改造任务，建成农村敬老院和五保家园8个，动员社会各界募捐爱心助残基金237万元，累计发放各类救灾救济551万元，切实保障了农村困难群众的基本生活。
与此同时，广泛开展了文明村镇、“十星级文明户”等创建活动，深入开展了“送文化下乡”、“百万农民健身”等群众性文化体育活动，积极引导农民改变生活陋习，倡导健康、文明、科学的生活方式
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